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                                      烏魯木齊 | 政府投資項目將100%裝配式建筑建造!并對部品部件實行質量追溯制度...

                                       近日,烏魯木齊市人民政府辦公廳發布了《關于加快推進烏魯木齊市裝配式建筑發展的通知烏政辦〔2020〕72號 。

                                       

                                      《通知》提出了裝配式建筑的實施范圍:

                                       

                                      政府投資的項目、裝配式建筑應用示范區100%裝配式建筑建造。對于社會投資項目,建筑面積在10萬平方米—20萬平方米的項目,裝配式建筑建設比例不低于10%;建筑面積在 20萬平方米以上的項目,裝配式建筑建設比例不低于15%。

                                       

                                      《通知》提出將強化行業監管工作,在預制部品部件方面

                                       

                                      提出要加強預制部品部件的監管。對建筑材料、建筑預制部品部件生產企業開展產品質量監督檢查。建立健全預制構件和部品部件質量追溯制度。

                                       

                                      提出要加快建材產業布局。合理布局混凝土預制構件生產能力,打造鋼結構建筑研發、生產示范基地,整合鋼構件、內外墻板、樓板、一體化裝修材料等上下游部品部件生產。

                                       

                                       

                                       



                                       

                                       

                                      《通知》具體內容

                                       


                                      為貫徹落實《關于加快推進自治區裝配式建筑發展的通知》(新政辦明電〔2019〕243號)相關要求,進一步推進我市裝配式建筑健康快速發展,現將有關事項通知如下∶

                                      一、裝配式建筑實施范圍

                                      (一)裝配式建筑是指用預制部品部件在工地裝配而成的建筑,包括裝配式混凝土結構、鋼結構、現代木結構,以及其他符合裝配式建筑技術要求的結構體系,且裝配率不低于50%,室內采用全裝修。(裝配式建筑裝配率計算說明及評價等級劃分詳見附件)

                                      (二)政府投資的保障性安居工程、辦公樓、醫院、學校、幼兒園、文化體育場館、市政綜合管廊、工業園區標準廠房、公交站臺等新建項目應100%按照裝配式建筑建造。

                                      (三)甘泉堡經濟技術開發區、水磨溝區紅光山會展片區、達坂城區新型建筑產業園和建筑新材料產業園作為我市裝配式建筑應用示范區,新建建筑應100%按照裝配式建筑建造。

                                      (四)鼓勵引導社會投資項目建設裝配式建筑,建筑面積在10萬平方米—20萬平方米的項目,裝配式建筑建設比例不低于10%;建筑面積在 20萬平方米以上的項目,裝配式建筑建設比例不低于15%;積極擴大裝配式橋梁的應用規模。

                                      二、推行工程建設新模式新技術

                                      (一)在裝配式建筑項目中大力推廣工程總承包EPC模式,可采用公開招標資格預審方式。對評價為 A 級及以上的裝配式建筑,可按照技術復雜類工程項目采用邀請招標方式。

                                      (二)裝配式建筑項目應在設計、生產、施工、運營管理等階段應用建筑信息模型技術(BIM技術),優化裝配式建筑的整體方案和資源配置,建立裝配式建筑項目數據庫,為實現裝配式建筑全過程質量管控和責任追溯提供信息技術支撐。

                                      (三)裝配式建筑全部實行室內全裝修,室內全裝修應與主體結構、機電設備一體化設計和協同施工。鼓勵裝配式裝修,提倡干法施工,減少現場濕作業。積極推廣整體廚衛、同層排水、輕質隔墻板等材料、產品和設備管線集成化技術,加快智能產品和智慧家居的應用。

                                      三、強化行業監管工作

                                      (一)做好項目源頭管理。市、區(縣)教育、工信、住房保障、城市管理、交通、文化、衛生、機關事務管理、體育等主管部門應按照本通知中裝配式建筑實施范圍要求,嚴格落實政府投資的新建項目按照裝配式建筑建造,增量成本計入項目建設成本。〔責任單位∶各區(縣)人民政府、市教育局、市工業和信息化局、市財政局、市住房保障和房產管理局、市城市管理局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛生健康委員會、市機關事務管理局、市體育局〕

                                      (二) 做好立項審批工作。對本通知中要求實施裝配式建筑的建設項目,發改部門在立項階段應對申請報告(或可行性研究申請報告)落實裝配式建筑的有關內容進行審核和明確,嚴把項目審批關。〔責任單位:各區(縣)人民政府、市發改委〕

                                      (三) 強化規劃審批和土地管理。對應實施裝配式建筑的建設項目,規劃部門在規劃條件或選址意見書中提出裝配式建筑的建設比例,并對規劃設計方案中落實裝配式建筑指標進行審查;自然資源管理部門按照規劃條件或規劃選址意見,依法依規確定土地供應方式,并將裝配式建筑建設指標納入土地使用合同。〔責任單位:各區(縣)人民政府、市自然資源局、市城鄉規劃管理局〕

                                      (四) 加快項目審批手續辦理。對應實施裝配式建筑的建設項目,納入工程建設項目并聯審批范圍,采取“一表式"“一單式"和一次性告知辦理機制,做好施工許可、招投標等政務服務工作。〔責任單位:各區(縣)人民政府、市政務服務管理局〕

                                      (五) 加強工程建設管理。建設行政主管部門要按照《新疆維吾爾自治區裝配式混凝土建筑工程質量監管要點》(新建質〔2017 〕8號)和相關標準規范要求做好工程設計、審圖、施工、監理、驗收等環節的監管工作,不斷完善標準體系建設,提升裝配式建筑工程質量?!藏熑螁挝唬焊鲄^(縣)人民政府、市建設局(人防辦)〕

                                      (六)加強預制部品部件的監管。市場監督管理部門依據相關法律法規和國家標準、行業標準對我市建筑材料、建筑預制部品部件生產企業開展產品質量監督檢查,確保預制建材產品質量安全可靠。〔責任單位∶各區(縣)人民政府,市市場監督管理局〕

                                      (七)加快建材產業布局。依托行業龍頭企業,合理布局混凝土預制構件生產能力,打造鋼結構建筑研發、生產示范基地,整合鋼構件、內外墻板、樓板、一體化裝修材料等上下游部品部件生產。〔責任單位∶各區(縣)人民政府、市工業和信息化局、市建設局(人防辦)〕

                                      四、強化工程各方主體責任

                                      (一)建設單位應嚴格按照裝配式建筑實施要求,組織開展設計、施工、監理和采購等工程建設活動。若施工圖設計文件變更涉及預制裝配率變化的,需送原審查機構重新審圖。在工程竣工階段,組織對裝配式建筑的裝配率進行核驗,達不到標準要求的不得組織竣工驗收。鼓勵建設單位建造A級以上裝配式建筑。

                                      (二)推行裝配式建筑一體化集成設計,設計單位應按照《裝配式混凝土建筑技術標準》(GB/T51231—2016)、《裝配式鋼結構建筑技術標準》(GB/T51232—2016)、《裝配式混凝土建筑設計規程》(XJO85—2017)和《裝配式混凝土結構連接節點構造》(15G310)等標準、規范和圖集進行設計,編制裝配式建筑設計專篇,明確建筑裝配率、級別、全裝修、預制構件品種和規格、主要結構構件的連接方式、質量和安全的保障措施等,并做好現場服務工作。裝配式混凝土結構專業設計圖紙應包括結構施工圖紙和混凝土預制構件深化設計圖紙。

                                      (三)施工圖紙審查機構應根據《裝配式建筑評價標準》(XJ116—2019)和附件相關指標,復核裝配率、全裝修等內容是否滿足相關要求,并在施工圖設計文件審查合格書上注明相關指標,對達不到裝配式建筑指標要求的項目,施工圖紙審查機構不得出具施工圖紙設計文件審查合格書。

                                      (四)預制構件和部品部件生產企業應嚴格按照產品質量標準和設計要求組織生產,并建立健全預制構件和部品部件質量追溯制度。

                                      (五)施工單位應嚴格按照國家、自治區相關標準、規范、規程及施工圖設計文件和施工方案組織施工,采用鋼筋灌漿套筒連接的應當編制套筒灌漿連接專項施工方案。

                                      (六)監理單位應針對裝配式建筑的特點編制監理規劃和專項監理細則,嚴把施工質量,提升現場管理水平。

                                      五、完善組織保障措施

                                      (一)開展屬地管理。各區(縣)人民政府要加強轄區內推進裝配式建筑工作的組織領導,建立相應的工作機制,明確目標任務,加強督促檢查,確保各項工作落到實處。

                                      (二)落實優惠政策。嚴格執行《關于加快推進自治區裝配式建筑發展的通知》(新政辦明電〔2019〕243號)中對裝配式建筑在稅費優惠、金融支持、房產預售、住房公積金、信用評級和審批綠色通道等方面的激勵政策。

                                      (三)加強技術服務。充分發揮市綠色裝配式建筑專家庫的評估、論證作用,協助企業解決設計、生產、施工、運營維護等方面的疑難問題。鼓勵社會第三方機構開展裝配式建筑等級評價和相關咨詢工作。

                                      (四)加大宣傳培訓力度。各區(縣)人民政府和各相關單位應加強裝配式建筑的政策解讀與指導工作,組織開展多角度、多層次的裝配式建筑宣傳培訓和交流活動,提升行業從業人員能力素質和工作水平。

                                      (五)做好督促檢查工作。充分發揮裝配式建筑工作聯席會議制度作用,組織召開聯席會議,建立季度信息報送機制,開展裝配式建筑檢查工作,通報在立項、土地、規劃、設計、施工等環節工作落實情況,推進我市裝配式建筑健康發展。

                                      附件∶裝配式建筑裝配率計算說明及評價等級劃分

                                       

                                       


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